English| Việt Nam| Check Mail
Đoàn công tác Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược khảo sát tại Thành phố Hồ Chí Minh
Tin tức - sự kiện

Đoàn công tác Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược khảo sát tại Thành phố Hồ Chí Minh

25/09/2026 - 111 lượt xem

Trong hai ngày 22 và 23/9/2026, Đoàn công tác của Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược do đồng chí Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng làm Trưởng đoàn đã làm việc với các cơ quan, đơn vị tại Thành phố Hồ Chí Minh để tìm hiểu tình hình chuyển đổi số trong khu vực công và cơ chế đặt hàng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Tại buổi làm việc ngày 22/9/2026, về phía Đảng ủy UBND TP. Hồ Chí Minh có đồng chí Nguyễn Trường Giang, Phó Bí thư Đảng ủy UBND Thành phố, cùng đại diện lãnh đạo các sở, ngành chuyên môn gồm: đồng chí Võ Minh Thành, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; đồng chí Lê Huỳnh Minh Tú, Phó Giám đốc Sở Công Thương; đồng chí Nguyễn Trần Phú Thịnh, Phó Giám đốc Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố; đồng chí Phạm Thành Nhân, Phó Giám đốc Sở Nội vụ; và Thượng tá Nguyễn Thị Việt Hà, Phó Trưởng Phòng Tham mưu, Công an Thành phố. Ngoài ra, buổi làm việc còn có sự tham dự của đại diện lãnh đạo Sở Tài chính, Sở Xây dựng và Văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí Minh.

Đoàn công tác đã tìm hiểu tình hình chuyển đổi số trong khu vực công, việc xây dựng và khai thác dữ liệu, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, cũng như những khó khăn về nguồn lực và cơ chế thực hiện. Theo báo cáo của Đảng ủy UBND Thành phố, chuyển đổi số được gắn với thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW và nhiệm vụ vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Thành phố triển khai Kế hoạch hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số theo phương châm “6 rõ - 1 xuyên suốt”; 100% sở, ban, ngành và UBND phường, xã, đặc khu đã ban hành kế hoạch tại đơn vị.

Đoàn công tác làm việc với Đảng ủy UBND Thành phố Hồ Chí Minh

Thành phố cho biết đã tích hợp 30 cơ sở dữ liệu dùng chung, kết nối 13 nhóm dữ liệu quốc gia và đưa 70 cơ sở dữ liệu lên cổng dữ liệu mở. Trong lĩnh vực hộ tịch, hơn 15,2 triệu hồ sơ đã được số hóa, trong đó 13,4 triệu dữ liệu được đồng bộ. Hạ tầng cáp quang phủ toàn địa bàn, vùng phủ 5G đạt hơn 95%; hạ tầng mạng và trang thiết bị công nghệ thông tin đã được lắp đặt tại 168/168 UBND cấp xã, văn phòng Đảng ủy cấp xã và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã. Để hỗ trợ vận hành, Thành phố đã tổ chức đào tạo, tập huấn kỹ năng số, ứng dụng AI và an toàn thông tin cho 23.946 lượt cán bộ, công chức.

Bên cạnh những kết quả này, việc kết nối dữ liệu giữa Trung ương và địa phương chưa đồng bộ. Nhiều cơ quan phải vận hành song song hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của Thành phố, Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống chuyên ngành của bộ, ngành; một số khâu thu thập, tổng hợp số liệu còn thủ công. Thành phố cũng gặp khó khăn khi lập và thẩm định dự toán cho nền tảng số, tích hợp dữ liệu, AI và dịch vụ công nghệ thông tin do thiếu định mức, đơn giá phù hợp. Đến ngày 15/9/2026, số chi cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là 1.478.260 triệu đồng, tương đương 26,24% kinh phí đã được phân bổ theo báo cáo; tiến độ giải ngân cho thấy yêu cầu tháo gỡ thủ tục đầu tư, mua sắm và thuê dịch vụ.

Trao đổi với các đại biểu dự họp, đồng chí Nguyễn Hoa Cương đã nêu một số câu hỏi và vấn đề gợi mở thảo luận chuyên sâu, tập trung vào hiệu quả mô hình Trung tâm Chuyển đổi số trực thuộc UBND Thành phố; khả năng dùng chung các ứng dụng trong y tế, giáo dục; và chất lượng dịch vụ công trực tuyến nhìn từ trải nghiệm thực tế của người dân, doanh nghiệp. Đồng chí cũng đề nghị làm rõ giải pháp liên thông các hệ thống của Thành phố với hệ thống chuyên ngành của bộ, ngành để giảm thao tác lặp lại, giảm áp lực cho cán bộ cấp xã, phường; cách bố trí nhân lực chuyển đổi số phù hợp với quy mô dân số và khối lượng công việc; phương thức xác định các bài toán lớn để đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ; cùng cơ chế tài chính, chấp nhận rủi ro và tháo gỡ vướng mắc để đưa kết quả nghiên cứu vào ứng dụng.

Phó Viện trưởng Nguyễn Hoa Cương phát biểu tại buổi làm việc với Đảng ủy UBND Thành phố Hồ Chí Minh

Về kiến nghị, các đại biểu cho rằng các bộ, ngành cần hoàn thiện và vận hành ổn định các hệ thống giải quyết thủ tục hành chính, tăng cường chia sẻ dữ liệu chuyên ngành với địa phương; đồng thời có hướng dẫn thống nhất về định mức kinh tế - kỹ thuật và đơn giá thuê dịch vụ công nghệ thông tin.

Tại phường Tân Hưng, Đoàn làm việc với đồng chí Hoàng Minh Tuấn Anh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường; đồng chí Nguyễn Văn Tuyền, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy; đồng chí Nguyễn Đức Trí, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường, cùng đại diện các đơn vị liên quan và đại diện trường Đại học Tôn Đức Thắng. Phường báo cáo việc triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW thông qua các kế hoạch chuyển đổi số, phát triển đô thị thông minh và nhiệm vụ khoa học, công nghệ gắn với nhu cầu quản lý tại cơ sở.

Theo báo cáo của UBND phường, 100% cán bộ, công chức được trang bị máy tính và chữ ký số công vụ; toàn bộ văn bản điện tử của phường được ký số toàn trình. Trong số 22.247 hồ sơ hành chính được báo cáo, 22.245 hồ sơ được giải quyết đúng hạn. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 91% (17.913/19.685 hồ sơ); tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt 93% (20.689/22.247). Các con số cho thấy khối lượng công việc lớn ở cấp phường và nhu cầu sử dụng dữ liệu để giảm thao tác xử lý.

Đồng chí Hoàng Minh Tuấn Anh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Tân Hòa phát biểu tại cuộc họp.

Để người dân tiếp cận dịch vụ ngay tại nơi cư trú, phường triển khai “Trạm Công dân số” với sáu nhóm tiện ích về hành chính công, an ninh và an toàn, y tế, dân sinh, tra cứu và nộp phạt vi phạm giao thông, tài chính và ngân hàng. Có 1.302 lượt người tương tác với trạm trong tháng đầu triển khai. Với mô hình “Khu phố số”, mã QR “Một chạm” được dán tại hộ gia đình để người dân tra cứu thông tin của phường, tiếp cận dịch vụ công, phản ánh hiện trường và các tiện ích số. Đến ngày 1/7/2026, phường đã thí điểm tại năm khu phố; sau sắp xếp khu phố, địa phương đặt mục tiêu 35/35 khu phố đáp ứng chín tiêu chí của mô hình vào cuối năm 2026.

Phường đã đưa hệ thống điều hành điện tử tại phuongtanhung.gov.vn vào khai thác, tích hợp bảng điều hành, bản đồ GIS với 12 lớp dữ liệu, phản ánh trực tuyến, trợ lý ảo và một số công cụ phục vụ quản lý địa bàn. Bản đồ hỗ trợ theo dõi thông tin khu phố, cơ quan, hộ kinh doanh, nhà trọ, trường học, chung cư và các vấn đề về trật tự xây dựng. Phường đồng thời phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố nghiên cứu mô hình điều hành thông minh cấp xã trên nền tảng chia sẻ dữ liệu của Thành phố.

Bên cạnh kết quả đạt được, lãnh đạo phường phản ánh hệ thống giải quyết thủ tục hành chính và phần mềm chuyên ngành còn phân tán. Ở một số lĩnh vực như hộ tịch, đất đai, cán bộ phải tiếp nhận hồ sơ trên hệ thống của Thành phố rồi xử lý tiếp trên hệ thống chuyên ngành của bộ; thông tin dân cư, đất đai, đăng ký kinh doanh và các dữ liệu khác chưa được chia sẻ đầy đủ cho cấp phường. Người dân có thể phải nhập lại hoặc cung cấp lại thông tin đã có ở cơ quan nhà nước.

Toàn cảnh buổi làm việc tại phường Tân Hưng, TP. Hồ Chí Minh

Từ thực tế đó, UBND phường đề xuất nghiên cứu, đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm xây dựng giải pháp hỗ trợ tự động hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Theo đề xuất, khi nhập thông tin định danh hoặc mã hồ sơ, hệ thống có thể truy xuất những dữ liệu được phép chia sẻ, tự điền biểu mẫu và hỗ trợ cán bộ đối chiếu, phát hiện thông tin còn thiếu. Với hồ sơ an toàn thực phẩm, giải pháp có thể kết hợp dữ liệu định danh và đăng ký kinh doanh; với hồ sơ xây dựng, có thể hỗ trợ tra cứu thông tin thửa đất nếu được kết nối hợp pháp. Cán bộ có thẩm quyền vẫn thực hiện kiểm tra, thẩm định và quyết định theo quy định.

Phường kiến nghị thí điểm giải pháp tại phường Tân Hưng, đánh giá hiệu quả trước khi xem xét nhân rộng; đồng thời đề nghị tăng cường liên thông dữ liệu, đơn giản hóa quy trình nộp hồ sơ trực tuyến và phát triển công cụ theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ cho cấp phường. Các kiến nghị đặt trọng tâm vào khả năng sử dụng lại dữ liệu đã có, giảm công việc lặp lại cho cán bộ và giảm thời gian thực hiện thủ tục của người dân.

Phát biểu tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng – trưởng đoàn công tác, đánh giá cao tinh thần chủ động của lãnh đạo phường trong việc tìm giải pháp về nhân lực, kinh phí để triển khai chuyển đổi số phục vụ người dân sau sắp xếp đơn vị hành chính. Đồng chí đặc biệt ghi nhận yêu cầu cán bộ hướng dẫn người dân, doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ đầy đủ ngay trong lần đầu tiếp nhận, hạn chế việc phải đi lại nhiều lần. Đồng chí Nguyễn Hoa Cương cũng đánh giá tích cực việc phường đưa hệ thống điều hành điện tử, bảng điều hành, bản đồ số GIS và trợ lý ảo vào hỗ trợ quản lý địa bàn, cùng kết quả giải quyết hồ sơ đúng hạn theo báo cáo của phường

Đồng chí Nguyễn Hoa Cương phát biểu tại buổi làm việc tại phường Tân Hưng, TP. Hồ Chí Minh

Đồng chí Nguyễn Hoa Cương đồng thời nêu một số câu hỏi và vấn đề gợi mở thảo luận chuyên sâu, tập trung vào những cơ chế, chính sách và nguồn lực phường cần được Trung ương, Thành phố hỗ trợ; cách đo lường mức độ hài lòng thực tế của người dân so với mục tiêu đã đặt ra; và kinh nghiệm chuẩn hóa, tích hợp dữ liệu dân cư, đất đai sau khi hợp nhất địa bàn. Từ thực tế nhiều người dân chỉ thực hiện một số thủ tục rất ít lần, đồng chí đề nghị phường nghiên cứu giải pháp sử dụng lại dữ liệu định danh được phép chia sẻ, tự động điền biểu mẫu và đơn giản hóa quy trình, qua đó giảm thời gian hướng dẫn trực tiếp, giảm tải cho cán bộ và tạo thuận tiện hơn cho người dân.

Các đại biểu dự họp tại phường Tân Hưng, TP. Hồ Chí Minh

Cùng ngày, đoàn tiếp tục làm việc với Viettel Thành phố Hồ Chí Minh về hạ tầng số, các giải pháp công nghệ, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số, cùng những khó khăn khi đặt hàng sản phẩm công nghệ mới.

Tại Viện Nghiên cứu Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh (HIDS), tiếp và trao đổi với Đoàn có Phó Viện trưởng Phạm Bình An cùng đại diện các đơn vị nghiên cứu của HIDS. Tại buổi làm việc, hai bên thảo luận cách xác định những vấn đề phát triển lớn của Thành phố để đặt hàng nghiên cứu và tổ chức phối hợp giữa cơ quan nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp trong quá trình tìm giải pháp. Các đại biểu trao đổi về cơ chế khoán chi gắn với sản phẩm và kết quả đầu ra; đánh giá, chấp nhận rủi ro trong nghiên cứu; tháo gỡ vướng mắc về đấu thầu, quyết toán và kinh phí đối ứng khi doanh nghiệp tham gia nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Buổi làm việc cũng đề cập nhu cầu có cách quản lý phù hợp với đặc thù của nghiên cứu công nghệ và nghiên cứu khoa học xã hội, chính sách; đồng thời nghiên cứu khả năng huy động nguồn lực ngoài ngân sách cho các nhiệm vụ phát sinh từ thực tiễn Thành phố.

Từ kinh nghiệm nghiên cứu phục vụ triển khai Nghị quyết 98/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh, các nghiên cứu về chuyển đổi xanh và xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế, hai bên trao đổi cách kết nối các đề xuất chính sách của Thành phố với chương trình nghiên cứu ở cấp Trung ương.

Đoàn công tác làm việc với Viện Nghiên cứu phát triển TP. Hồ Chí Minh

Chuyến công tác của Đoàn Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược đã góp phần tăng cường trao đổi, chia sẻ và cung cấp thêm thông tin thực tiễn về chuyển đổi số trong khu vực công và cơ chế đặt hàng thực hiện nhiệm vụ KH&CN, phục vụ công tác nghiên cứu, tham mưu chính sách của Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

 

 

Nguồn: Phòng Nghiên cứu chính sách khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo

 


Tin tức khác



TIÊU ĐIỂM TIN