English| Việt Nam| Check Mail
Hội thảo quốc tế "Phát triển hạ tầng LNG tại Việt Nam: Kinh nghiệm quốc tế và hàm ý chính sách"
Tin tức - sự kiện

Hội thảo quốc tế "Phát triển hạ tầng LNG tại Việt Nam: Kinh nghiệm quốc tế và hàm ý chính sách"

06/11/2026 - 180 lượt xem

Sáng ngày 5/11/2026, Ban Chính sách, chiến lược Trung ương phối hợp với Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Việt Nam tổ chức Hội thảo quốc tế "Phát triển hạ tầng LNG tại Việt Nam: Kinh nghiệm quốc tế và hàm ý chính sách". Sự kiện diễn ra trong bối cảnh việc phát triển chuỗi khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) và hệ thống hạ tầng đồng bộ đang trở thành yêu cầu cấp thiết để đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia gắn liền với lộ trình chuyển dịch năng lượng xanh. Hội thảo thu hút sự tham dự của đại diện các cơ quan Trung ương, Quốc hội, lãnh đạo địa phương, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước, chuyên gia quốc tế, và đông đảo cơ quan báo chí, truyền thông tới đưa tin.

Đồng chí Nguyễn Văn Phương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương phát biểu khai mạc

Phát biểu khai mạc tại Hội thảo, đồng chí Nguyễn Văn Phương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương nhấn mạnh: Trong giai đoạn phát triển mới với yêu cầu công nghiệp hóa, đô thị hóa và chuyển đổi số mạnh mẽ, việc bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia là tiền đề cốt lõi, nguồn hạ tầng năng lượng phải đi trước một bước, được đầu tư bài bản và vận hành linh hoạt. Cụ thể hóa Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Việt Nam đã đạt một số bước tiến thực tiễn như đưa vào vận hành Kho cảng LNG Thị Vải cùng các nhà máy điện Nhơn Trạch 3, Nhơn Trạch 4. Tuy nhiên, so với Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, tiến độ triển khai nhiều dự án vẫn còn chậm và đối mặt với 3 thách thức lớn: xác định quy mô phát triển trước biến động giá LNG toàn cầu; bảo đảm tính đồng bộ của toàn chuỗi cung ứng, vận chuyển, tiêu thụ; cùng bài toán huy động vốn và phân bổ rủi ro dài hạn.

Đồng chí Nguyễn Văn Phương đề nghị hội thảo tập trung làm rõ 3 nhóm vấn đề trọng tâm: làm rõ vai trò, quy mô LNG trong cơ cấu năng lượng quốc gia theo từng giai đoạn; lựa chọn mô hình đầu tư hạ tầng LNG phù hợp với điều kiện tự nhiên và thị trường Việt Nam; và hoàn thiện thể chế, cơ chế hợp đồng mua bán điện - khí để thu hút nguồn vốn dài hạn. Những ý kiến đóng góp thấu đáo, giàu tính thực tiễn từ các đại biểu, đại diện các cơ quan, tổ chức và chuyên gia sẽ là cơ sở, luận cứ quan trọng để Ban Chính sách, chiến lược Trung ương tổng hợp, tham mưu hoàn thiện chính sách phát triển năng lượng quốc gia bền vững trong giai đoạn tới.

Bà Jennifer Wicks, Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam

Phát biểu chào mừng Hội thảo, Bà Jennifer Wicks, Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thắt chặt quan hệ hợp tác kỹ thuật và đối thoại chính sách song phương nhằm hỗ trợ Việt Nam thực hiện các mục tiêu phát triển năng lượng bền vững. Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển bứt phá với các mục tiêu kinh tế lớn, nhu cầu về một hệ thống năng lượng ổn định phục vụ cho các hoạt động sản xuất công nghệ cao và phát triển kinh tế số là rất quan trọng. Phía Hoa Kỳ đánh giá cao việc Việt Nam ban hành Quy hoạch điện VIII điều chỉnh cũng như các cập nhật chính sách liên quan, đồng thời nhấn mạnh rằng LNG sẽ là giải pháp chiến lược giúp Việt Nam vừa bảo đảm an ninh năng lượng, vừa hỗ trợ tích hợp năng lượng tái tạo và giảm thiểu rủi ro biến động thị trường. Các doanh nghiệp Hoa Kỳ khẳng định mong muốn đầu tư và chuyển giao công nghệ tiên tiến, bao gồm hạ tầng kho cảng LNG nhập khẩu và kho chứa nổi (FSRU), tại Việt Nam. Đại sứ Hoa Kỳ cũng lưu ý rằng để thu hút dòng vốn quốc tế quy mô lớn, Việt Nam cần nhanh chóng hoàn thiện khung pháp lý minh bạch, cơ chế giá hợp lý và mẫu hợp đồng mua bán điện đạt chuẩn quốc tế. Phía Hoa Kỳ cam kết sẽ tiếp tục đồng hành, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và thúc đẩy hợp tác doanh nghiệp để giúp Việt Nam xây dựng một hệ thống năng lượng hiện đại, tự chủ và linh hoạt trong tương lai.

Đồng chí Nguyễn Việt Sơn, Thứ trưởng Bộ Công Thương

Phát biểu tại Hội thảo, đồng chí Nguyễn Việt Sơn, Thứ trưởng Bộ Công Thương nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo đảm cung ứng đủ năng lượng với chi phí hợp lý để nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Thứ trưởng Nguyễn Việt Sơn cho biết, dù đã bước đầu hình thành hệ thống hạ tầng và đưa các kho cảng như LNG Thị Vải đi vào vận hành, thị trường LNG trong nước vẫn đối mặt với không ít khó khăn do nguồn khí nội địa suy giảm, chi phí đầu tư hạ tầng lớn và phụ thuộc nhiều vào tiến độ dự án điện. Để tháo gỡ điểm nghẽn, phía Bộ Công Thương đã nêu ra 5 nhóm giải pháp trọng tâm: Đồng bộ quy hoạch hạ tầng LNG với tiến độ nhà máy điện và nhu cầu tiêu thụ thực tế; Thúc đẩy mô hình hạ tầng dùng chung nhằm tối ưu hóa chi phí đầu tư và nâng cao tính minh bạch; Tăng cường kết nối, đồng bộ giữa thị trường khí và thị trường điện, phân bổ hợp lý rủi ro giá nhiên liệu; Đa dạng hóa nguồn cung và nâng cao năng lực quản trị rủi ro thị trường; và Mở rộng hợp tác quốc tế về đầu tư, công nghệ và tài chính, đặc biệt với các đối tác lớn như Hoa Kỳ.

Ông Dereck Wong, Phó Chủ tịch Phụ trách Châu Á - Thái Bình Dương, Tập đoàn Excelerate Energy

Tại phiên khai mạc, ông Dereck Wong, Phó Chủ tịch Phụ trách Châu Á - Thái Bình Dương, đại diện Tập đoàn Excelerate Energy nhận định thị trường năng lượng toàn cầu đang chịu biến động lớn từ địa chính trị, thời tiết cực đoan và chính sách thương mại. Trong bối cảnh đó, mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số của Việt Nam đặt ra áp lực lớn về việc bảo đảm nguồn cung năng lượng ổn định, tin cậy và đa dạng. An ninh năng lượng không chỉ dừng ở việc đủ nguồn cung mà còn đòi hỏi gia tăng tính linh hoạt và khả năng thích ứng trước sóng gió thị trường. Việc phát triển hạ tầng LNG đồng bộ từ trạm kho cảng trên bờ đến kho chứa tái hóa khí nổi (FSRU) được xem là giải pháp chiến lược giúp kết nối hiệu quả giữa nguồn cung và nhu cầu thực tế. Tập đoàn Năng lượng Excelerate Energy khẳng định cam kết tiếp tục đồng hành, chia sẻ kinh nghiệm quốc tế và hợp tác với các đối tác Việt Nam nhằm hiện thực hóa các chính sách thành dự án khả thi về mặt kỹ thuật lẫn thương mại. 

Đồng chí Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược trình bày báo cáo dẫn đề

Đồng chí Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược trình bày báo cáo dẫn đề “Hạ tầng LNG trong bài toán chuyển dịch năng lượng: Từ tầm nhìn chiến lược đến hành động thực tiễn”. Theo đồng chí Nguyễn Hoa Cương, trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế đặt ra yêu cầu cấp thiết về an ninh năng lượng, phát triển hạ tầng LNG đang trở thành bài toán chiến lược quan trọng. Đồng chí Nguyễn Hoa Cương nhấn mạnh: Chuyển dịch năng lượng không chỉ dừng lại ở cung cấp nguồn cung mà đòi hỏi sự toàn diện trên nhiều khía cạnh: đa dạng hóa nguồn năng lượng, đảm bảo tính ổn định tuyệt đối cho sản xuất công nghiệp và linh hoạt chịu đựng các cú sốc địa chính trị toàn cầu. Đặc biệt, năm 2026 chứng kiến những biến động lớn khi nhu cầu LNG trong nước tăng cao, trong khi thị trường quốc tế chịu áp lực lớn từ các cuộc xung đột làm giá năng lượng biến động mạnh.

Đồng chí Nguyễn Hoa Cương cho biết, thực tế triển khai cho thấy vẫn tồn tại khoảng cách giữa quy hoạch và thực tiễn. Theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, mục tiêu đặt ra đến năm 2030 là khoảng 22.500 MW, nhưng hiện mới chỉ có một số dự án như Nhơn Trạch 3 & 4 hay Hiệp Phước được triển khai với quy mô khiêm tốn, trong khi các dự án miền Bắc còn chậm tiến độ. Bài toán đặt ra là phải đồng bộ toàn bộ chuỗi giá trị LNG  từ nguồn cung, hệ thống kho cảng, tái hóa khí đến đường ống và nhà máy điện. Bên cạnh đó, thị trường LNG đối mặt với hàng loạt rủi ro về giá nhiên liệu, biến động tỷ giá, cam kết sản lượng và chi phí tài chính khi không có bảo lãnh chính phủ. Việc giải quyết các vướng mắc này đòi hỏi sự chia sẻ rủi ro hài hòa, minh bạch giữa Nhà nước và doanh nghiệp thông qua các cơ chế hợp đồng chuẩn hóa. Mục tiêu cốt lõi không phải là tối đa quy mô LNG bằng mọi giá, mà là xác định đúng vị trí, đúng thời điểm và đúng cơ chế. Phát triển LNG cần gắn liền với hệ thống năng lượng an toàn, hiệu quả và phù hợp với lộ trình chuyển dịch sang năng lượng xanh và bền vững của quốc gia.

Đồng chí Đặng Hải Anh, Phó Cục trưởng Cục Năng lượng - Dầu khí, Bộ Công Thương

Trình bày về “Định hướng phát triển LNG và hạ tầng LNG tại Việt Nam”, Đồng chí Đặng Hải Anh, Phó Cục trưởng Cục Năng lượng - Dầu khí, Bộ Công Thương cho biết, Việt Nam sở hữu tiềm năng dầu khí lớn với trữ lượng ước đạt 4,5 – 4,7 tỷ tấn quy dầu, tập trung ở các bể trầm tích trọng điểm như Sông Hồng, Nam Côn Sơn, Cửu Long và Malay – Thổ Chu. Dù tài nguyên dồi dào, sản lượng khai thác khí nội địa giai đoạn 2023 – 2026 đang suy giảm rõ rệt, trong khi khoảng 85% lượng khí khai thác phải ưu tiên cho sản xuất điện, gây áp lực lớn lên nguồn cung công nghiệp. Nhằm khỏa lấp khoảng trống này, hạ tầng LNG bước đầu được định hình với kho LNG Thị Vải và Cái Mép, song sản lượng nhập khẩu thực tế giai đoạn 2023 – 2026 vẫn khá khiêm tốn. Theo Quy hoạch năng lượng quốc, nhu cầu nhập khẩu LNG dự báo sẽ bùng nổ trong giai đoạn 2035 – 2045 để phục vụ các nhà máy điện khí. Để ứng phó, Bộ Công Thương định hướng phát triển đồng bộ chuỗi cung ứng, tập trung xây dựng các tổ hợp kho cảng trung tâm kết nối liên vùng thay vì đầu tư nhỏ lẻ. Danh mục dự án tiềm năng trải dài từ Hải Phòng, Thanh Hóa, Nghệ An, Vũng Áng, Sơn Mỹ, Thị Vải mở rộng, cho đến hệ thống kho chứa nổi FSRU tại khu vực Tây Nam Bộ nhằm quyết liệt đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

 

Ông Chong Zhi Xin - Giám đốc điều hành, Trưởng bộ phận Nghiên cứu Khí đốt châu Á, S&P Global

 

Ông Phillip Cornell - Chuyên gia cấp cao, Hội đồng Đại Tây Dương

Ông Chong Zhi Xin - Giám đốc điều hành, Trưởng bộ phận Nghiên cứu Khí đốt châu Á, S&P Global và Ông Phillip Cornell - Chuyên gia cấp cao, Hội đồng Đại Tây Dương đã trình bày về “Kinh nghiệm quốc tế và xu hướng phát triển hạ tầng LNG: Mô hình đầu tư và tài chính”. Bài trình bày cho thấy, thị trường LNG toàn cầu đang trải qua giai đoạn biến động mạnh do căng thẳng địa chính trị và đứt gãy tuyến vận chuyển chiến lược như eo biển Hormuz, khiến giá giao ngay tại châu Á vọt vượt ngưỡng 30 USD/MMBtu và dự báo thắt chặt trong 3-6 tháng tới. Dù vậy, làn sóng nguồn cung mới khoảng 170 triệu tấn đến năm 2029 từ Mỹ và Qatar hứa hẹn sẽ đưa thị trường trở lại cân bằng trong dài hạn. Kinh nghiệm quốc tế từ các quốc gia tiêu thụ LNG hàng đầu là bài học đắt giá cho Việt Nam trong quá trình bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia. Tiêu biểu như Singapore, Nhật Bản hay Liên minh châu Âu (EU), chìa khóa thành công nằm ở việc đa dạng hóa nguồn cung địa lý kết hợp linh hoạt các cơ chế tham chiếu giá ổn định thay vì phụ thuộc hoàn toàn vào giá giao ngay. Đối với Việt Nam, việc nhanh chóng tiếp thu các bài học quản trị và vận hành thị trường đảm bảo thông lệ quốc tế không chỉ giúp tối ưu hóa chi phí đầu vào cho hệ thống điện mà còn tạo sức hút mạnh mẽ với các nhà đầu tư hạ tầng năng lượng dài hạn.

Ông Frederik Grootendorst - Phó Chủ tịch, Phát triển Kinh doanh khu vực Đông Bán cầu

 

Ông Andy Hayward - Giám đốc cấp cao phụ trách Vận hành khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Tập đoàn Excelerate Energy

Về chủ đề “Mô hình LNG hub và FSRU: Kinh nghiệm quốc tế và khả năng vận dụng tại Việt Nam”, đại diện Tập đoàn Excelerate Energy đã giới thiệu mô hình kho cảng nổi lưu trữ và tái hóa khí (FSRU) như một giải pháp hạ tầng tối ưu giúp giải bài toán an ninh năng lượng. Với năng lực vận hành khoảng 25% công suất tái hóa khí nổi toàn cầu và hơn 3.800 lượt chuyển tải LNG, Excelerate Energy khẳng định FSRU sở hữu nhiều ưu thế vượt trội so với các kho cảng truyền thống trên bờ. Điểm nổi bật của FSRU nằm ở thời gian triển khai nhanh chóng, vốn đầu tư ban đầu thấp hơn và tiết kiệm tối đa diện tích đất sử dụng. Các bài học thực tiễn từ Brazil, Bangladesh hay Jamaica cho thấy tính linh hoạt cao của FSRU khi có thể neo đậu ven bờ hoặc ngoài khơi, vận hành ổn định qua bão lớn và dễ dàng di dời theo biến động nhu cầu thị trường. Đối với Việt Nam, việc ứng dụng mô hình FSRU kết hợp mạng lưới phân phối LNG quy mô nhỏ không chỉ giúp các trung tâm nhiệt điện và khu công nghiệp sớm tiếp cận nguồn năng lượng sạch quốc tế, mà còn tạo động lực kết nối nguồn cung linh hoạt giữa các vùng miền từ Bắc vào Nam.

 

Ông Huỳnh Quang Hải, Phó Tổng Giám đốc, Tổng Công ty Khí Việt Nam

Ông Huỳnh Quang Hải, Phó Tổng Giám đốc, Tổng Công ty Khí Việt Nam (PV GAS) cho biết tiến độ phát triển hạ tầng và điện khí LNG theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh đang gặp nhiều thách thức, kéo chậm mục tiêu đến năm 2030. Hiện mới chỉ có nhà máy Nhơn Trạch 3 và 4 vận hành, các dự án khác triển khai rất chậm khiến công suất dự kiến chỉ đạt 5.000–6.000 MW, thấp hơn nhiều so với kế hoạch. Đáng chú ý, nguyên nhân chính xuất phát từ việc nhà đầu tư điện chậm xây dựng nhà máy chứ không phải do vướng mắc về hạ tầng. Ngoài ra, mô hình phân tán "mỗi nhà máy một kho" đang gây rủi ro kỹ thuật và cản trở việc đàm phán hợp đồng mua LNG giá tốt dài hạn. Để giải quyết, Ông Huỳnh Quang Hải đề xuất tập trung xây dựng các kho trung tâm (kho Hub) kết nối hệ thống đường ống dùng chung, giúp tối ưu hạ tầng và gom nguồn khí nội địa. Doanh nghiệp cũng kiến nghị Nhà nước sớm ban hành cơ chế chính sách rõ ràng và khẳng định sẵn sàng đóng vai trò nòng cốt nhằm tháo gỡ  điểm nghẽn và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Phiên đối thoại chính sách

Tại Phiên đối thoại chính sách với chủ đề “LNG trong chiến lược năng lượng Việt Nam: Định hướng phát triển và hàm ý chính sách” do đồng chí Nguyễn Hoa Cương điều phối, các nhà quản lý, chuyên gia trong nước và quốc tế đã đi sâu phân tích vai trò chiến lược của LNG trong cơ cấu năng lượng quốc gia. Hội thảo tập trung thảo luận kinh nghiệm quốc tế về mô hình đầu tư hạ tầng, đồng thời đề xuất các giải pháp hoàn thiện thể chế, xây dựng cơ chế thu hút đầu tư và phân bổ rủi ro, nhằm tháo gỡ điểm nghẽn và giải phóng nguồn lực cho toàn bộ chuỗi giá trị LNG.

Toàn cảnh Hội thảo

Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm

Phát biểu bế mạc Hội thảo, đồng chí Nguyễn Văn Phương, Phó Trưởng Ban Chính sách Chiến lược Trung ương đánh giá cao chất lượng của các bài tham luận và đóng góp tâm huyết từ các đại biểu. Hội thảo đã tập trung làm rõ 4 trọng tâm lớn: khẳng định vai trò then chốt của điện khí LNG trong bảo đảm an ninh năng lượng; hoàn thiện mô hình hạ tầng đồng bộ; đa dạng hóa nguồn cung dài hạn để quản trị rủi ro; và tháo gỡ điểm nghẽn thể chế liên quan đến cơ chế giá, hợp đồng PPA dài hạn. Đồng chí cam kết các kết quả thảo luận tại Hội thảo sẽ được tổng hợp đầy đủ để tham mưu cho Lãnh đạo Đảng, Nhà nước nhằm triển khai hiệu quả Nghị quyết 70-NQ/TW./.

 

Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược

                                     

                                     

                  

 

 


Tin tức khác



TIÊU ĐIỂM TIN
Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược
Địa chỉ: 6C Hoàng Diệu - Ba Đình - Hà Nội - Việt Nam
Điện thoại: 080.44161. Fax: 84-24-38456795. Email: ipss@cscltw.dcs.vn/viencscl@cscltw.dcs.vn
Ghi rõ nguồn "Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược" khi phát hành lại thông tin từ website này
Thực hiện bởi