English| Việt Nam| Check Mail
Sáp nhập đơn vị hành chính liên kết vùng phục vụ mục tiêu đổi mới mô hình phát triển Việt Nam
Tin tức - sự kiện

Sáp nhập đơn vị hành chính liên kết vùng phục vụ mục tiêu đổi mới mô hình phát triển Việt Nam

19/08/2026 - 383 lượt xem

Ngày 17/8/2026, tại Thành phố Hồ Chí Minh, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật phối hợp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Trường Đại học An ninh nhân dân tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia “Sáp nhập đơn vị hành chính với phát triển bền vững vùng và liên kết vùng ở Việt Nam”. Hội thảo có sự tham dự của lãnh đạo một số ban, bộ, ngành Trung ương và địa phương; lãnh đạo các đơn vị trực thuộc các cơ quan đồng tổ chức; cùng đông đảo các nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý đến từ các học viện, trường đại học, viện nghiên cứu và cơ quan hữu quan.

Sau 40 năm đổi mới, Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu tiếp tục đổi mới tư duy, hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng quản trị và tổ chức lại không gian phát triển phù hợp với quy mô, trình độ và khát vọng phát triển của đất nước. Trong bối cảnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và cạnh tranh quốc tế ngày càng sâu rộng, việc sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy mà còn là cơ hội tái định hình không gian phát triển, tích hợp quy hoạch, kết nối hạ tầng, phân bổ hiệu quả nguồn lực và tăng cường liên kết vùng. Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 01/7/2025 vì vậy đặt ra yêu cầu chuyển mạnh từ tư duy “sắp xếp cho gọn” sang “tổ chức để phát triển”, biến những lợi thế mới về quy mô và không gian sau sáp nhập thành động lực tăng trưởng và năng lực phát triển thực chất.

Trình bày tham luận tại Hội thảo, đồng chí Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược nhìn nhận việc sáp nhập làm tăng quy mô thị trường và khả năng tập trung nguồn lực; tạo điều kiện kết nối tốt hơn giữa các trung tâm tăng trưởng với khu vực sản xuất, nguyên liệu, logistics và thị trường tiêu dùng. Nếu được tổ chức tốt, các địa phương có điều kiện bố trí lại không gian công nghiệp, đô thị, dịch vụ; hình thành các cụm liên kết ngành và chuỗi giá trị có quy mô lớn hơn; đồng thời tập trung đầu tư những công trình hạ tầng có tính lan tỏa.

 Đồng chí Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược trình bày tham luận tại Hội thảo

Đơn cử, cấu trúc mới của Đông Nam Bộ tạo điều kiện kết nối sâu hơn giữa TP.HCM với các không gian công nghiệp, logistics, cảng biển và dịch vụ trước đây thuộc Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu. Trong khi đó, Đồng Nai và Tây Ninh mở rộng đáng kể không gian phát triển về phía Đông, Bắc và Tây của vùng.

Cần coi khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và kinh tế dữ liệu là nền tảng mới của liên kết vùng. Khoa học - công nghệ cần được tổ chức theo mạng lưới vùng, thay vì mỗi tỉnh hình thành một hệ sinh thái riêng biệt, tổ chức không gian khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo mô hình “trục - cụm - mạng”, kết nối các trung tâm đô thị, nghiên cứu và sản xuất trong vùng. Đây là hướng tiếp cận có thể nghiên cứu nhân rộng cho những vùng khác.

“Dữ liệu và nền tảng số dùng chung là công cụ thiết yếu của điều phối vùng” – Đồng chí Nguyễn Hoa Cương gợi mở cần xây dựng bộ chỉ tiêu theo dõi liên kết vùng dựa trên các dòng kinh tế thực tế thay vì chỉ tổng hợp chỉ tiêu hành chính của từng tỉnh. Mục tiêu cuối cùng của mở rộng không gian hành chính phải là mở rộng không gian phát triển và cơ hội phát triển cho người dân và doanh nghiệp; tránh để khoảng cách giữa trung tâm và khu vực ngoại vi gia tăng. Vì vậy, liên kết vùng trong giai đoạn mới cần đồng thời đáp ứng các yêu cầu về nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực, tạo động lực tăng trưởng mới, bảo đảm phát triển bền vững, bao trùm.

Có thể nói, sáp nhập đơn vị hành chính không chỉ là việc điều chỉnh địa giới hay tinh gọn tổ chức bộ máy, mà cần được đặt trong tổng thể quá trình đổi mới mô hình phát triển và phương thức quản trị quốc gia. Không gian hành chính mới chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi được chuyển hóa thành không gian phát triển mới, với quy hoạch và hạ tầng được kết nối đồng bộ, nguồn lực được phân bổ hiệu quả, khoa học - công nghệ và dữ liệu trở thành nền tảng liên kết, đồng thời hình thành các cơ chế phối hợp vùng thực chất.

 

Nguồn: Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật.

 


Tin tức khác

Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược
Địa chỉ: 6C Hoàng Diệu - Ba Đình - Hà Nội - Việt Nam
Điện thoại: 080.44161. Fax: 84-24-38456795. Email: ipss@cscltw.dcs.vn/viencscl@cscltw.dcs.vn
Ghi rõ nguồn "Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược" khi phát hành lại thông tin từ website này
Thực hiện bởi